标准升级成为节能玻璃发展的关键

玻璃市场以及萎靡，行业亟待升级转型，玻璃企业都锁定节能玻璃。新的行业需要新的规范，节能玻璃目前标准目前由中国建材检验认证集团股份有限公司牵头进行编制的。5月份，工信部推进绿色建材首选产品——节能玻璃的标准研讨会在京召开，这标志着以建筑节能和绿色建筑需求为牵引，以标准体系建设为抓手，促进建材行业转型升级的绿色建材推广工作，已进入了落地阶段。

今年，中央积极稳妥推进城镇化，积极引导城镇化健康发展，增强消费对经济增长的基础作用，这对拉动节能玻璃产业发展。而“十二五”期间，3600万套保障房建设计划所带来的家居建材消费需求更是惊人，未来30年，我国将建设的房屋总量在650亿～700亿平方米之间，为我国建材产业的发展提供了广阔的市场。房地产市场发展在扩大对玻璃等建材的需求的同时，也对玻璃行业产品品质提出更高要求。将来，随着中国城镇化进程加速，城镇人口增速将远大于人口增速，所以中国节能玻璃使用量提升空间值得想象。

目前，由于标准规范相对滞后，绿色建材发展与应用推广力度不够，玻璃行业仍然不能满足绿色建筑和建筑节能发展需要。在欧美乃至亚洲的部分国家，节能玻璃几乎已经普及到每个家庭。节能玻璃在发达国家起步较早，并发展有序，市场成熟，这些都离不开标准制定的规范性和可操作性。尤其对高性能、高技术产品来说，如果没有标准门槛，其市场将变得杂乱无序，产品质量也会良莠不齐。

依据发达国家发展节能玻璃的经验来看，政府推动、标准出台是关键。政府节能政策是促进节能建筑建设和节能建材应用市场发展的主要推动力。国内节能玻璃若想在住宅建筑市场广泛普及，也必须有政府政策上强有力的支持。

在节能玻璃标准研讨会上，工信部、住建部、建材行业协会、建筑设计单位、玻璃工程设计单位、玻璃生产企业、门窗企业等20余位专家，围绕绿色建材内涵，探讨节能玻璃的标准，力求探索出一条以先进标准激励绿色建材技术进步、产业转型升级之路。现在，政府的节能玻璃标准化“路线图”已开始描绘。随着“路线图”的不断推进，通过制定与国际接轨的先进标准，让市场无形的手推动节能玻璃在绿色建筑中实现价值；通过政策引导，让政府有型的手促进玻璃行业转型升级，淘汰落后产能。此次节能玻璃标准认证体系的全面升级，可谓是节能玻璃在全国推广普及的新起点。无疑将发挥出更强的倒逼机制和引导作用。

可是，笔者仍然还有一些疑问和顾虑，标准的高低该如何把握？如果标准过高，所有的产品都要进口；而如果标准过低，恐怕又会造成大批企业一拥而上导致产能再次过剩。还有在产能过剩的大环境下，标准实施后能否成为淘汰落后产能的一剂良药？所有这些问题都要综合考虑。是不是可以将节能玻璃的标准门槛处于动态调整，通过准入门槛限制一批产能，再通过产业链延伸发展转移一批产能，这样才能将玻璃产能处于动态可控的状态，有利于淘汰过剩。

再者，从标准制定到第三方认证，发达国家发展节能玻璃的经验值得我们借鉴，有了标准和认证的双保险，节能玻璃的上下游产业才能无缝对接，市场和消费者才能认可。总之，标准的升级要结合中国玻璃工业的实际，着眼当前，面向未来，参考国际标准，合理、科学地进行。